Zak «ВНИИМС» - Институт законодательной метрологии.
История развития законодательной метрологии неразрывно связана с ВНИИМС. Его ученые, специалисты высшей квалификации в области теоретической и прикладной метрологии за всю 110-летнюю историю вместе с другими метрологическими институтами создавали нормативную правовую базу метрологической деятельности в Российской Империи, СССР, Российской Федерации. Правовое обеспечение законодательной метрологии – одно из приоритетных направлений деятельности ВНИИМС как головной научной организации по этим вопросам и вопросам разработки систем стандартизации метрологического обеспечения. Содержание и направленность этих работ определяются известным принципом: эффективность обязательных метрологических требований, правил, положений, инструкций и других нормативных актов, включая акты законодательства, находятся в прямой зависимости от их правовой проработки. С наступлением периода экономических и иных реформ, проводимых в стране, значение и объем работ по правовому обеспечению законодательной метрологии возросли многократно. Многие годы ВНИИМС осуществлял функции научно-методического центра, который разрабатывал основы обеспечения единства средств измерения и производил их испытания. Вклад института в этой области метрологической деятельности трудно переоценить. При активном и непосредственном участии ученых института в стране была сформирована и отлажена Система испытаний средств измерений. Система была подкреплена основополагающими нормативными документами, такими как ГОСТ 8.001-80, ГОСТ 8.383-80. Ежегодно существенно росло количество испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. ВНИИМС разработал и внедрил автоматизированную поисковую базу Государственного реестра средств измерений. Созданная и поддерживаемая институтом автоматизированная база является основой АИС «Метрконтроль» и применяется всеми метрологическими службами, аккредитованными на право поверки.

Перспективы развития метрологической деятельности

Для дальнейшего развития метрологических работ в стране необходимо восстановить роль и значение метрологического обеспечения.

Базой для возрождения метрологического обеспечения является развитие организационных основ всей метрологической инфраструктуры экономики.

Главной задачей развития организационных основ является организация метрологической деятельности:

  • федеральных органов исполнительной власти;
  • головных и базовых организаций метрологической службы;
  • организаций с холдинговой структурой;
  • средних и крупных унитарных предприятий;
  • малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

К одной из важнейших задач относится решение проблем метрологического обеспечения производства. Здесь выделяются две группы задач:

  • определение роли и места метрологического обеспечения в организации производства и его взаимосвязь с системой управления качеством;
  • описание деятельности метрологического обеспечения производства, как бизнес-процесса.

Многие метрологические подразделения, уже функционирующие на предприятиях или только создаваемые, сталкиваются с проблемой определения своей роли и места в системе управления производством.

Поэтому необходимо рассмотреть цели управления метрологической деятельностью в структуре управления предприятием.

Определить задачи метрологической деятельности по этапам жизненного цикла продукции, а также специальных технических средств, применяемых в процессе реализации метрологических работ (средства измерений, испытаний, контроля, информационные системы и т.п.).

К сожалению, опыт описания деятельности по метрологическому обеспечению, как бизнес-процесса, в настоящее время практически отсутствует. В то же время решение уже перечисленных выше задач во многом связано с таким подходом.

Поэтому было бы целесообразно провести работу, включающую в себя описание условий функционирования системы метрологического обеспечения внутри предприятия и внешней среды функционирования предприятия.

Оценить влияние системы метрологического обеспечения на конкурентоспособность продукции, на условия труда, на экологическую безопасность производства и на экономические показатели функционирования предприятия.

Вскрыть возможные последствия невыполнения требований нормативных правовых документов в области безопасности труда и охраны окружающей среды, связанные с недостатками в организации метрологического обеспечения.

Разработать методы оценки общего состояние метрологической деятельности в регионе, оценки доступности и стоимости услуг в области метрологического обеспечения и обеспечения единства измерений, а также методы прогноза развития собственной системы метрологического обеспечения и системы услуг в этой сфере, предоставляемых внешними организациями.

Одним из важнейших направлений работ института является информационное обеспечение метрологической деятельности.

Эта работа весьма многоаспектна. При этом можно выделить три её основных направления:

  • обеспечение справочно-статистическими и обзорными данными;
  • обеспечение методическими рекомендациями по выполнению различных видов метрологических работ;
  • стандартизация в области метрологии и метрологического обеспечения.

Выполнение работ в любой из областей деятельности по метрологическому обеспечению и обеспечению единства измерений требует специальных знаний и навыков (теоретическая метрология). Специалисты и организации, редко сталкивающиеся с определенными видами работ, нуждаются в методических пособиях по их реализации. В то же время подобные методические руководства призваны обобщать накопленный опыт в отдельных областях деятельности и вносить единообразие в применяемые подходы и способы получения и представления требуемых результатов.

Основной задачей является методическое обеспечение работ:

  • по аттестации методик (методов) измерений;
  • по метрологическому обеспечению средств измерений;
  • по метрологической экспертизе документации;
  • по метрологическому обеспечению испытаний на производстве и в лабораториях;
  • по метрологическому обеспечению допускового контроля изделий и измерительных систем.

Важнейшим условием развития метрологического обеспечения является компетентность лабораторий и специалистов, выполняющих работы, связанные с метрологическим обеспечением. Поэтому такой важной является оценка компетентности деятельности в области метрологического обеспечения и обеспечения единства измерений. Здесь тоже можно выделить две группы задач:

  • оценка компетентности при аккредитации в области обеспечения единства измерений, предусмотренной Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений»;
  • оценка компетентности измерительных, испытательных и контрольных лабораторий в добровольной сфере метрологической деятельности.

Здесь приведен перечень первоочередных научно-технических работ, которые необходимо выполнить в целях развития научных, методических, экономических, информационных основ метрологического обеспечения и основы обеспечения единства измерений в стране.

Для производства и развития этих работ требуются высококвалифицированные кадры не только метрологов, но и системных специалистов, экономистов, специалистов по информационным технологиям.

Неизбежно возникает вопрос о финансировании этих работ. Надеяться на соответствующую строку в госбюджете конечно можно, но вряд ли дальновидно.

Более продуктивный путь – это привлечение инвестиций тех, для кого эти работы будут выполняться.

Поэтому так важно показать эффективность высокого уровня метрологического обеспечения для любых предприятий, выполняющих измерения, и, тем самым, заинтересовать их сотрудничать с ФГУП «ВНИИМС», имеющим многолетний опыт выполнения такого рода работ.

VNIIMS © Copyright